關(guān)于開展規(guī)范平臺化學(xué)藥品掛網(wǎng)采購工作的通知
晉藥招〔2021〕89號
各醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè):
按照山西省醫(yī)療保障局、山西省衛(wèi)生健康委員會、山西省藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步做好藥品掛網(wǎng)采購工作的通知》(晉醫(yī)保發(fā)〔2021〕13號)精神,為更好滿足人民群眾用藥需求,完善以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機制,持續(xù)減輕人民群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),結(jié)合我省實際,現(xiàn)組織開展規(guī)范平臺化學(xué)藥品掛網(wǎng)采購工作,相關(guān)事宜通知如下:
一、掛網(wǎng)范圍:
完成新一輪平臺藥品掛網(wǎng)目錄省際聯(lián)動后,目前在山西省藥械采購新平臺(以下簡稱“省平臺”)掛網(wǎng)的化學(xué)藥品。
二、掛網(wǎng)類別:
(一)直接掛網(wǎng)目錄
納入山西省醫(yī)保局等三部門《關(guān)于進一步做好藥品掛網(wǎng)采購工作的通知》(晉醫(yī)保發(fā)〔2021〕13號)掛網(wǎng)藥品范圍,且符合相關(guān)價格形成規(guī)則的藥品。
(二)備選藥品掛網(wǎng)目錄
三、藥品分組
在藥品掛網(wǎng)類別基礎(chǔ)上,按照以下規(guī)定對藥品進行分組。
(一)按照《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2020年版)》,參照現(xiàn)行差比價規(guī)則對同通用名和劑型藥品進行分組。
(二)《國家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品,按《國家基本藥物目錄》確定的藥品名稱、劑型、規(guī)格分組。
(三)化學(xué)藥品按照劑型、規(guī)格差比,包裝不做差比?;A(chǔ)輸液區(qū)分包材。
基礎(chǔ)輸液包括:0.9%氯化鈉注射液、5%葡萄糖注射液、10%葡萄糖注射液、葡萄糖氯化鈉注射液、復(fù)方氯化鈉注射液、乳酸鈉林格注射液。按玻璃瓶、塑料瓶、塑料瓶雙閥、軟袋、軟袋雙閥、直立軟袋、直立軟袋雙閥、雙層無菌軟袋單獨分組。
(四)同廠家同通用名同劑型不同規(guī)格不強制要求差比價關(guān)系,但需在1.8倍內(nèi)。
(五)需單獨分組的藥品,由專家組會議(醫(yī)保、藥學(xué)、臨床等專業(yè)專家組成)研究確定:
1.給藥途徑和劑型均相同,而適應(yīng)癥或功能主治完全不同(不包括適應(yīng)癥或功能主治的增加和減少);
2.說明書中明確為僅限于小兒使用;
3.其他由專家組會議認(rèn)定需要單獨分組的藥品。
四、價格遴選
按照當(dāng)前省平臺藥品掛網(wǎng)目錄類型分別進行遴選。
(一)企業(yè)首先對當(dāng)前省平臺掛網(wǎng)的本企業(yè)產(chǎn)品的價格和能否正常供應(yīng)進行確認(rèn)。確認(rèn)的藥品進入價格遴選環(huán)節(jié),不確認(rèn)的列入備選藥品目錄
(二)限價掛網(wǎng)目錄內(nèi)的國家醫(yī)保談判協(xié)議期內(nèi)藥品、國家組織集中帶量采購中選藥品、省級(省際聯(lián)盟)組織集中帶量采購中選藥品入圍直接掛網(wǎng)目錄;
(三)同一分組內(nèi)的產(chǎn)品,以平臺采購參考價進行遴選。以同組掛網(wǎng)產(chǎn)品參考價經(jīng)差比計算后的最低價做為基準(zhǔn)價,其他產(chǎn)品的采購參考價差比后如不高于基準(zhǔn)價的1.8倍,入圍直接掛網(wǎng)目錄。
采購參考價差比后高于基準(zhǔn)價1.8倍的產(chǎn)品,企業(yè)可以不高于基準(zhǔn)價1.8倍的價格重新報價后入圍直接掛網(wǎng)目錄。
(四)目前在監(jiān)測掛網(wǎng)目錄內(nèi)的藥品,企業(yè)可以不高于同組基準(zhǔn)價的價格報價后入圍直接掛網(wǎng)目錄。
(五)同通用名同劑型未通過一致性評價的藥品價格不得高于同通用名同劑型原研藥品、創(chuàng)新藥、參比制劑、過評藥品最低價格。
(六)國家及我省“短缺藥品清單”內(nèi)藥品暫按照目前平臺價格直接掛網(wǎng)。
(七)當(dāng)前掛網(wǎng)目錄內(nèi)不符合以上要求的藥品,列入備選藥品掛網(wǎng)目錄,省平臺不提供掛網(wǎng)價。由醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合國家基本藥物制度、仿制藥一致性評價等相關(guān)制度,對照掛網(wǎng)的同品種原研藥品、創(chuàng)新藥、參比制劑、通過一致性評價藥品、未通過一致性評價藥品相應(yīng)的掛網(wǎng)價格,與供貨企業(yè)自行議價采購,相關(guān)采購情況定期向社會公布。
五、其他事項
(一)根據(jù)價格遴選結(jié)果,在平臺系統(tǒng)內(nèi)公示掛網(wǎng)藥品及價格。公示期內(nèi)企業(yè)若有異議,可以通過(電子)郵件方式進行申(投)訴,并附相關(guān)證明材料。舉證材料須真實可靠、清晰可辨。
經(jīng)公示無異議的藥品,公示價格作為該藥品在省藥采平臺的最高交易限價。
(二)企業(yè)憑平臺用戶名密碼登錄山西省藥械集中采購新平臺進行網(wǎng)上結(jié)果查詢和價格申報。
(三)納入備選藥品掛網(wǎng)目錄內(nèi)的藥品可在我省首次集中掛網(wǎng)工作結(jié)束三個月后重新申報掛網(wǎng)價,新申報掛網(wǎng)價不得高于現(xiàn)有同組藥品掛網(wǎng)價的基準(zhǔn)價。
(四)目前未在省平臺掛網(wǎng)的藥品,其中原研藥、參比制劑、創(chuàng)新藥可在本次掛網(wǎng)工作結(jié)束后申請掛網(wǎng),暫列入備選藥品目錄;過評藥品可在本次掛網(wǎng)工作結(jié)束后申請掛網(wǎng),新申報掛網(wǎng)價差比后如不高于同組藥品基準(zhǔn)價的1.8倍且企業(yè)承諾不高于全國省級最低價的直接掛網(wǎng),高于同組藥品基準(zhǔn)價1.8倍或暫無基準(zhǔn)價的藥品列入備選目錄;其他藥品可在掛網(wǎng)工作結(jié)束六個月后申報掛網(wǎng),新申報掛網(wǎng)價不得高于現(xiàn)有同組藥品掛網(wǎng)價的基準(zhǔn)價。
(五)對于臨床或科研必需,但未在省采購平臺掛網(wǎng)的藥品,允許醫(yī)療機構(gòu)在完成相關(guān)采購審核流程后在省采購平臺自行備案采購。備案采購價格由醫(yī)療機構(gòu)與供貨企業(yè)自主議定,相關(guān)采購情況定期向社會公布。應(yīng)對自然災(zāi)害、重大疫情、重大事故等突發(fā)情況的臨床急需藥品,醫(yī)療機構(gòu)可先采購使用,后補辦網(wǎng)上備案采購手續(xù),確保臨床使用需求。
(六)藥品類型(原研藥品、參比制劑、過評藥品、未過評藥品等)發(fā)生變化后允許企業(yè)重新申報掛網(wǎng)價,報價應(yīng)當(dāng)符合掛網(wǎng)類別、產(chǎn)品分組和價格遴選的相關(guān)要求。
(七)本次規(guī)范藥品掛網(wǎng)目錄工作的所有通知公告均通過山西省藥械集中競價采購網(wǎng)發(fā)布(網(wǎng)址:http://1.71.190.141:3000/)。具體安排將根據(jù)工作進度另行通知公告,請相關(guān)單位及時關(guān)注。
山西省藥械集中招標(biāo)采購中心
2021年8月31日